Citation

이. J. Korean Soc. Hazard Mitag. 2021; 21(4): 91-100.

Vernacular Title

일본 대규모 재난 대비 긴급소방원조대의 수원계획 분석

Copyright

(Copyright © 2021, Korean Society of Hazard Mitigation)

DOI

10.9798/KOSHAM.2021.21.4.91

PMID

unavailable

Abstract

In the event of large-scale disasters requiring state-level responses in Korea, the Fire Commissioner of the National Fire Agency (NFA) mobilizes the fire-fighting forces from the cities or provinces of the entire country. Korea does not have a suitable system to receive support in disaster-affected cities or provinces. There is, however, a system to support disaster-ravaged cities or provinces in accordance with the fire-fighting force mobilization system under the Framework Act on Fire Services. Unlike Korea, Japan mobilizes registered emergency fire response teams (EFRTs) to address large-scale disasters. In addition, fire departments of all prefectures and municipalities have established plans to receive EFRTs to prepare for large-scale disasters within their jurisdictions. This study analyzes the plan to receive EFRTs when large-scale disasters occur and EFRTs are mobilized in disaster sites in Japan. The receiving plan includes the following: procedure for requesting EFRT mobilization; establishment of a fire support coordination headquarters within the emergency operations headquarters of prefectures; establishment of command headquarters and command support headquarters in municipalities; establishment of air command headquarters in the fire air corps of prefectures; and appointment of the heads of command for support units and command support teams. Additionally, the plan addresses the establishment of advance points, hutment places, fueling stations, command systems, communication operation systems, task assignment systems, and unit movement and withdrawal procedures.

Keywords: Large-scale Disasters, Emergency Fire Response Teams, Plan to Receive EFRTs, Fire Service in Japan


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국가적인 대응이 필요한 대규모 재난이 발생하면 소방청장은 전국 시도의 소방력을 동원하여 대응하고 있다. 소방기본법의 소방력 동원 제도에 의거하여 재난이 발생한 시도를 지원하는 시스템은 갖춰져 있지만 재난이 발생한 시도에서 지원을 받는 시스템은 제대로 갖춰져 있지 않다. 일본은 대규모 재난 시 우리나라와 달리 등록되어 있는 긴급소방원조대 동원을 통해 대응하고 있으며, 모든 도도부현과 시정촌 소방본부는 자신의 관할 내에서 대규모 재난이 발생할 것에 대비하여 긴급소방원조대 수원계획을 수립하고 있다. 이 논문에서는 일본에서 대규모 재난이 발생하여 재난현장에 긴급소방원조대가 동원된 경우에 대비한 긴급소방원조대 수원계획을 분석한다. 수원계획에서는 긴급소방원조대 출동 요청 절차, 도도부현 재해대책본부에 소방응원활동조정본부 설치, 시정촌에 지휘본부와 지휘지원본부 설치, 도도부현 항공소방대에 항공지휘본부 설치, 지휘지원부대장과 지휘지원대장 지정, 진출거점 지정, 숙영장소 지정, 연료보급장소 지정, 지휘체제, 통신운영체제, 임무부여, 부대이동 절차, 철수 절차 등을 구체적으로 정하고 있다.

핵심용어: 대규모 재난, 긴급소방원조대, 긴급소방원조대 수원계획, 일본소방

Language: ko